A fin de garantizar el derecho a la consulta previa
• El Ministerio de Cultura ha verificado la existencia de pueblos
indígenas en catorce proyectos de exploración.
Frente a las tareas pendientes en el proceso de implementación del
derecho a la consulta previa de los pueblos indígenas en el Perú, el
Defensor del Pueblo (e), Eduardo Vega Luna, recomendó al Ejecutivo,
cumplir con la publicación de la Base de Datos oficial de los Pueblos
Indígenas u Originarios e iniciar la realización de procesos de
consulta en el subsector minero.
Mediante oficio dirigido hoy al Presidente de Consejo de Ministros,
Juan Jiménez Mayor, el funcionario recordó que el Ministerio de Cultura
aprobó, en mayo de 2012, la directiva que establece las normas, pautas
y procedimientos para la administración de la Base de Datos Oficial de
los Pueblos Indígenas u Originarios. Pese a ello, aún no ha sido
publicada.
“Esta base de datos debe constituirse en una fuente de información que
ayude a las entidades del Estado a realizar las acciones preparatorias
de los procesos de consulta de manera adecuada. Es importante recordar,
que la falta de su publicación no exime al Estado de la obligación de
cumplir con el derecho a la consulta previa”, manifestó el Defensor.
Asimismo, recomendó, publicar la «Guía Metodológica para la
implementación del derecho de consulta previa» a cargo del Ministerio
de Cultura, guía que no ha sido publicada, tal como lo dispone el
artículo 28°, numeral 8 del Decreto Supremo N° 001-2012-MC, habiéndose
excedido largamente el plazo de 30 días establecido.
El oficio da cuenta que el Ministerio de Energía y Minas solicitó al
Ministerio de Cultura información sobre la existencia de pueblos
indígenas en los proyectos mineros de exploración que deben sujetarse
al Decreto Supremo N° 020-2012-EM, ante lo cual, el Ministerio de
Cultura habría verificado la existencia de pueblos indígenas en catorce
(14) proyectos de exploración.
Sobre estos proyectos “el proceso de consulta sobre la autorización de
inicio de la actividad de exploración del Proyecto Angostura en la
comunidad campesina quechua Nueva Esperanza de Mollepiña (Apurímac) aún
no se ha cumplido”, indicó Vega Luna, luego de exhortar al Ministerio
de Energía y Minas para que “realice la consulta previa en dicha
comunidad campesina, cumpliendo las etapas del proceso en plazos
razonables”.
En relación a los procesos de consulta previa relativos a los trece
procedimientos de autorización de inicio de actividades de exploración
restantes, el titular de la Defensoría del Pueblo informó que tres
titulares mineros habrían presentado desistimiento a la obtención de la
referida autorización y los diez procedimientos de autorización de
inicio restantes estarían pendientes de consulta previa. En ese
sentido, solicitó implementar los procesos de consulta previa
respectivos al Ministerio de Energía y Minas.
Lima, 7 marzo del 2013.
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