La mayoría de excluidos son jóvenes de las comunidades campesinas
Por: Christian Pardo Reyes
Abogado, Coordinador General del Frente Nacional de la Juventud
En una época donde los pueblos indígenas reclaman mayor participación en las decisiones de interés público, el Jurado Nacional de Elecciones (JNE) ha emitido la ilegal Resolución Nº 254-2010-JNE que establece la aplicación de la cuota de representantes de comunidades nativas y pueblos originarios en Elecciones Municipales y Regionales. En la citada norma, erróneamente sólo están incluidas como beneficiarias de la “Ley de Cuotas de los Pueblos Originarios” las Comunidades Nativas las mismas que habitan en la Selva y Ceja de Selva Peruana. No se tomó en consideración a los pueblos originarios de los andes, ni de la costa peruana que son reconocidos como Comunidades Campesinas. El JNE esta prevaricando.
En nuestro país, los pueblos originarios son los que autorreconocen como tales, manteniendo una cultura propia y están ligados por vínculos ancestrales a la tierra que habitan. Este concepto esta reconocido en la Ley Nº 27811 que establece el régimen de protección de los conocimientos colectivos de los pueblos indígenas vinculados a los recursos biológicos, así como en la Ley N º 28736 para la protección de pueblos indígenas u originarios en situación de aislamiento y en situación de contacto inicial.
La propia Constitución Política del Perú en su artículo 191º, dispone que se “establece porcentajes mínimos para hacer accesible la representación de género, comunidades nativas y pueblos originarios en los Consejos Regionales. Igual tratamiento se aplica para los Concejos Municipales”. El JNE esta perdiendo la oportunidad de generar una verdadera revolución democrática aplicando lo que la ley señala, haciendo efectiva la inclusión de la totalidad de los Pueblos Originarios en la redacción de la Resolución que establece la aplicación de las cuotas para los próximos comicios municipales y regionales 2010. Como se recuerda las leyes Nº 27683 y Nº 26864 disponen que un 15 % de las listas estarán compuestas por personas que formen parte de pueblos originarios, en las provincias y regiones donde existan estas comunidades.
Si el máximo organismo jurisdiccional electoral reconsidera su posición estaría incluyendo a más de tres millones ochocientas mil personas (3 800 000), constituidos en más de (6000) seis mil comunidades que representan más del 80% del total de los pueblos indígenas peruanos. Además construibuirá en crear condiciones para generar un mejor clima de paz social. El INDEPA y otras organizaciones de los pueblos indígenas han solicitado al pleno del JNE se reconsidere este medida. Lo curioso es que ningún partido político ha presentado reclamo alguno.
La gran mayoría de esta población son millones de jóvenes que nuevamente serán excluidos, pues ni en la elección del 2002, ni en la del 2006 las comunidades campesinas se vieron favorecidas por este derecho a la discriminación positiva. De no corregir este acto ilegal, los miembros del JNE corren el riesgo de hasta ser destituidos. El Perú requiere que todos sus ciudadanos participemos en la construcción de un país más inclusivo y democrático.
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